央行主管金融時報：設立科創板彰顯資本市場深化改革決心

11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。這一消息立刻引發資本市場生態圈強烈關注，隨后，中國證監會、上海證券交易所紛紛回應，表示將抓緊完善科創板的相關制度規則安排，積極穩妥推進科創板和注冊制試點在上交所順利落地。

在上交所設立科創板，表明了我國堅定改革開放和經濟轉型的決心，彰顯了多層次資本市場增量改革的信心，是落實創新驅動和科技強國戰略、推動高質量發展、支持上海國際金融中心和科技創新中心建設的重大改革舉措。借助上交所設立科創板的契機，實際上強調了科技創新仍然是未來社會經濟發展的主基調，這必將給中國資本市場的生態帶來巨大改變。

在中國經濟轉型升級的過程中，企業融資困難是急需解決的問題。科創板的設立對于支持創新型企業融資具有重要作用，這對扶持創新、轉化產業成果、實現國家創新驅動發展等將起到積極作用。

就此次試點而言，科創板是獨立于現有主板市場的新設板塊，并在該板塊內進行注冊制試點。科創板定位于服務科技創新、交易所注冊制的試點實踐，是黨中央、國務院的重要戰略部署。科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況、股權結構等方面作出更為妥善的差異化安排，增強對創新企業的包容性和適應性。

科創板的推出屬于我國多層次資本市場增量改革的重要舉措。科創板推出前，我國資本市場逐步形成了包括主板、創業板、新三板以及區域性股權市場在內的多層次體系，引入科創板后，多層次資本市場服務于科技創新的短板將進一步補齊，這有望成為多層次資本市場橫向建設中的重要一環。

設立科創板并試點注冊制，為中小科技創新企業提供了更為便捷的融資支持通道。通過試點注冊制，可以提升科創板服務科技創新企業的能力，增強市場包容性，這將會加快科技創新類企業上市步伐，將為經濟轉型、服務新產業和新經濟發展提供重大支持。科創板的推出，一方面增加了企業對接資本市場的選擇；另一方面，拓寬了VC/PE等創投機構的退出渠道，在一定程度上意味著一級市場更為活躍，預計中小企業融資難、融資貴問題將有所緩解。